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    高校統戰不易,看他們怎么做?(三)

    發布時間: 2015-12-08  作者:  

    原標題:【地方·行】高校統戰不易,看他們怎么做?(三)

     

    北京大學:推進統戰工作重心下移 構建大統戰工作格局

    加強統戰工作領導機制建設,

    為推進統戰工作全面持續發展提供保障

    建立健全校院(系)兩級統戰工作領導機制。北京大學堅持由黨委書記主管、一位副書記協管、一位黨員副校長聯系學校統戰工作的領導機制,形成了校黨委書記會日常研究統戰工作、常委會定期研究統戰工作,常委會和黨政聯席會定期聽取統戰工作匯報的制度。

    學校黨委明確,工作力量和資源要向基層統戰工作傾斜,基層單位統戰工作由黨委書記主管;基層黨委要定期研究統戰工作,積極開展統戰工作;基層統戰工作納入黨委工作考核體系等。

    建立相關部門聯席工作會議制度。統戰部牽頭與組織部、港澳臺辦等相關部門建立聯席工作會議制度,通過聯合研討、聯合會辦、聯合督促落實的方式,對基層黨委加強溝通、指導,形成黨委統一領導,統戰部門牽頭協調,黨政有關部門和基層黨委各司其職、共同配合的“大統戰”工作格局;

    建立健全黨外人士發揮作用機制。學校黨委建立了校院(系)兩級黨員領導干部與黨外人士聯誼交友制度,校院(系)兩級都要堅持重大決策前向黨外人士征求意見、開展民主協商,實施過程自覺接受監督,充分發揮統戰對象在學校和院系各項事務中的積極作用。

    明確基層統戰工作職責,

    建立統戰工作指導指標體系

    學校黨委為進一步加強對基層統戰工作的指導,著手制定基層統戰工作指導手冊,將其作為重心下移的重要抓手,明確基層統戰工作內容和職責,建立基層統戰工作指導指標體系,將基層統戰工作分為若干一級指標,進一步細分出若干二級指標任務。如一級指標“基層黨委領導與工作機制建設”,其二級指標為“將統戰工作體制機制建設作為黨委工作的重要內容,黨委領導班子成員應當帶頭學習和貫徹落實黨的統一戰線理論、方針、政策和法律法規,帶頭參加統一戰線重要活動,廣交深交黨外朋友”等。

    在二級指標基礎上再具體細化成三級指標工作內容,如“定期制定基層黨委統戰工作的計劃,定期總結統戰工作;院(系)黨委書記、統戰委員參加學校統戰部門組織的統戰理論、方針、政策的宣傳教育培訓”等?;鶎咏y戰工作指導指標體系的設計堅持理論性和可操作性相結合,力圖使基層黨委在開展統戰工作中有方向、有途徑、有抓手,使基層統戰工作沿著科學、正確的軌道健康發展。

    重視發揮基層黨委作用,

    抓好黨外代表人士隊伍建設

    2013年學校黨委出臺了《關于加強新形勢下黨外代表人士隊伍建設的意見》,明確了基層黨委在黨外代表人士隊伍建設中的定位和作用。隨后,學校開展了全?;鶎咏y戰工作普查調研,通過逐個走訪院(系),詳細了解基層單位在統戰工作過程中的困惑和問題,深入認識基層統戰工作面臨的困難,全面掌握各單位黨外知識分子的基本情況,扎實做好加強黨外代表人士隊伍建設的基礎性工作。

    學校黨委高度重視基層黨委在黨外代表人士發現、培養、選拔、管理等各方面作用的最大化發揮,要求基層黨委全面而準確地掌握本單位黨外知識分子的基本狀況,建立并動態管理學院黨外代表人士信息庫,主動向學校黨委推薦黨外后備人才。

    創新實踐工作載體,

    開展特色品牌活動

    學校在校院(系)兩級建立了“交流協商會”制度,對涉及到學校和院系改革與發展的重要規劃、決策、實施方案等,以及涉及廣大教職工切身利益的重大事項,與黨外人士進行溝通協商,接受他們監督。學校黨委將黨員領導干部聯系黨外人士的制度從校級延伸到基層,要求院系黨員領導干部也要重點聯系若干位黨外人士,同他們交朋友,關心他們的工作、生活,聽取他們的意見建議。

    不少黨外人士反映,院(系)領導比以前更加重視統戰工作,更加重視與黨外人士溝通、征求意見,地空學院、化學學院、物理學院等每年度多次的黨外人士交流協商會給大家提供了很好的在院系建設中發揮作用的平臺。

    從2013年起,黨委統戰部開展“午間交流會”活動,密切統戰部門與廣大普通統戰對象成員的聯系,增進感情信任,暢通社情民意,搭建建言平臺,受到廣大新老民主黨派成員、無黨派知識分子的一致歡迎。午間交流會被人民網、共產黨員網、《中國統一戰線》等媒體報道,并作為北京大學群眾路線教育實踐活動典型材料上報中央督導組。

    吉林大學:著眼六個體系建設 深入推進高校統戰工作

    完善統戰工作領導體系,

    黨委重視統戰工作成為常態

    吉林大學統戰工作有著優良傳統,黨委始終高度重視統戰工作,主動履行工作職責,將統戰工作納入黨委重要議事日程,定期專題研究重大問題,黨委書記認真履行第一責任人職責,校長和黨委主管領導同志帶頭學習宣傳和貫徹落實黨的統一戰線理論、方針、政策和法律法規,帶頭參加統一戰線重要活動,帶頭廣交深交黨外朋友。

    黨委每年定期召開5個以上專題會議,研究統戰工作,聽取統戰工作情況匯報,經常就學校重大問題向黨外人士通報情況、聽取意見,注意了解掌握黨外人士的思想狀況和工作生活情況,及時解決他們提出的問題。高度重視統戰部門機構建設,配強工作力量,統戰部確定為8個編制,部長1名,副部長2名,從人力、物力、財力上為統戰工作提供保障。2014年成立了學校統戰理論研究會、黨外知識分子聯誼會、社會主義學院,2015年將歸國留學人員聯誼會增冠名為歐美同學會·歸國留學人員聯誼會(簡稱歸聯會),成立了生物醫藥、文化藝術等分會,建立了網絡群組,形成了有效的工作載體,為學校統戰工作奠定了堅實的組織基礎。

    構建統戰工作制度體系,

    通過制度保障統戰工作剛性要求成為常態

    先后制定出臺了《關于加強新時期統戰工作的意見》《政治引導工作辦法》《基層黨委統戰工作意見》《黨員領導干部聯系交友工作意見》《黨外代表人士隊伍建設的意見》和《黨外人士參與民主管理和發揮民主監督作用辦法》等,對統戰工作作出全面規定,明確任務和責任,形成有章可循、有規可遵的制度體系。

    建立健全了黨外代表人士培養使用評價機制,對黨外人士的發現、培養、使用各個環節用制度加以規范,實現了黨外人士培養和使用的有序銜接。

    建立健全了黨外人士意見反饋機制,黨外人士參與學校重大事項民主決策、對學校改革發展提出意見建議、對學校各項工作進行民主監督時,由學校相關部門出具回復意見并接受后續監督。

    完善黨外代表人士隊伍建設規劃體系,

    分類指導、整體培養成為常態

    積極探索高校培養黨外代表人士的有效途徑,從學校層面制定黨外代表人士培養的長期規劃,建立黨外人士數據庫,重點打造5個“百人工程”,建立以各民主黨派為主的黨外代表人士隊伍、以無黨派代表人士為主的各級知聯會會員隊伍、黨外各級人大代表政協委員隊伍、中層以上黨外干部隊伍、黨外人才后備隊伍等五支各100人左右的特色鮮明的黨外代表人士隊伍,在培養重點代表人士的同時,不斷夯實后備人才基礎,較好地發揮了高校培養黨外代表人士的基地作用。

    完善黨外代表人士實踐鍛煉體系,

    黨外干部健康成長成為常態

    吉林大學把黨外代表人士隊伍建設納入學校干部隊伍建設規劃,納入各基層黨組織的重要議事日程和考核指標,納入學校干部教育培訓體系。針對黨外人士的特點,制定學習培訓、實踐鍛煉規劃,實施按需培養。依托黨校建立社會主義學院,每年由校黨委組織部、統戰部共同協商,制定黨外人士培訓計劃,為黨外人士量身定制課程,合理安排培訓時間,實現黨外代表人士培訓全覆蓋。

    注重黨外代表人士的實踐鍛煉,優先安排黨外人士、海外引進的高端人才參加掛職鍛煉。將黨外干部納入黨政領導干部交流總體安排,對符合任職條件的都進行實職安排。目前,學校中層以上領導干部中,黨外干部達到108人,占全校中層干部13%。

    完善黨外人士發揮優勢作用的服務體系,

    緊扣學校中心工作成為常態

    學校在重大問題決策上,堅持征求黨外代表人士意見;邀請黨外代表人士列席黨代會,聘請黨外代表人士擔任特邀監察員和校務委員會委員。

    在服務經濟社會發展上,我們組成經濟“同心”團隊、科技“同心”團隊、海歸“同心”團隊,深入開展“同心”獻智行動,就地方經濟社會發展中的熱點難點問題,提出有價值的意見建議。歸聯會定期舉辦“學術沙龍”等品牌特色活動,在校內外產生較大影響。

    完善統戰干部的能力建設體系,

    加強統戰干部教育培訓成為常態

    吉林大學嚴格按照“政治堅定、業務精通、作風過硬”的標準,圍繞提升政治把握、參與管理、組織領導、合作共事等能力,精心設計培養方案,開展系統培訓,加強統戰干部隊伍能力建設。同時,近年來兩次安排統戰部長參加中央統戰部和教育部聯合舉辦的赴海外高校統戰部長培訓班,選派干部赴新加坡南洋理工大學等高校訪問研修,安排干部到江蘇等地掛職鍛煉,并落實好省委統戰部選派干部到學校統戰部掛職鍛煉等任務。

    版權所有:中國石油大學(華東)黨委統戰部 .
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