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    高校統戰不易,看他們怎么做?(二)

    發布時間: 2015-12-08  作者:  

    原標題:【地方·行】高校統戰不易,看他們怎么做?(二)

     

    北京:全面統籌指導推進北京高校統戰工作

    高校是統戰工作的傳統領域和重要陣地。截止2014年底,黨的關系隸屬北京市委的60所高校共有黨外知識分子6.2萬人,占高校知識分子總數的48%;8個民主黨派有高?;鶎咏M織324個,成員8100人;有11位中央主席、副主席、5位北京市主委來自北京高校;有少數民族學生7.18萬人,港澳臺學生4700人。在中央、市委和教育部黨組正確領導和各高校黨委大力支持下,市委教育工委全面統籌指導推進北京高校統一戰線工作。

    加強統一領導和分類指導

    市委教育工委堅持把統戰工作納入高校黨建和人才工作整體規劃,工委委員會定期聽取統戰部門工作匯報,研究統戰工作重要事項,近年來先后制定了《關于進一步加強北京高校統一戰線工作的意見》《北京高校黨外代表人士隊伍建設規劃》《關于在北京高校統戰系統開展“心橋工程”主題活動的意見》等一系列文件。每年年初召開北京高校統戰部長會議,印發工作要點,部署高校統戰工作。定期舉辦高校主管領導統戰工作研討班、統戰干部培訓班,及時學習統戰工作理論方針政策;中央統戰工作會議召開后,組織開展了“高校黨委書記談統戰”等一系列活動,認真學習貫徹會議及《條例》精神。定期召開統戰部長片組會議、新老統戰部長座談會,深入開展工作交流;分別召開藝術院校、醫學院校統戰工作研討會,黨外人士隊伍建設、民族宗教等專題研討會,加強工作分類指導。

    強化督促檢查和組織保障

    市委教育工委將統戰工作作為高?!饵h建和思想政治工作基本標準檢查》一級指標,并設立“黨委領導與統戰工作機制建設”“黨外代表人士”“民主黨派”和“民族宗教港澳臺僑”等4項二級指標,定期開展工作檢查。明確要求“211”高校和統戰任務重的高校獨立設置黨委統戰部,統戰部門合署辦公的高校要配備副部長和專職統戰干部;以黨外高級知識分子人數為依據,按照人均不低于每年300元標準設立培訓經費。大力支持北京高校統戰理論與實踐研究會工作,定期舉辦年會,跨校聯合開展課題調研,編寫北京高校統戰史,加強統戰工作研究。開展“北京高校統戰工作特色與創新項目”“‘心橋工程’優秀項目和先進人物”評選等工作,選樹先進典型,推進高校統戰工作創新發展。

    整體規劃黨外代表人士隊伍建設

    2013年,市委教育工委研究制定了《關于進一步加強新形勢下北京高校黨外代表人士隊伍建設的意見》。

    抓好發現儲備工作。提出了“123”工程:以選拔、培養、推薦工作為重點,使高層次黨外代表人士隊伍總體規模達到1000余人,發現儲備2000余名黨外代表人士后備人選,重點培養選拔300余名黨外代表人士領軍人物。

    抓好教育培養工作。通過舉辦黨外代表人士高級研修班、中青年骨干培訓班、“高校統戰大講堂”等多種形式,每年培訓2000余人,提升黨外人士理論水平,夯實共同思想政治基礎;每年推薦30余位黨外干部參加全市局處級崗位掛職鍛煉。

    抓好安排使用工作。指導高校實施“三個10%”計劃:黨外干部占學校處級干部比例不低于10%;處級后備干部中黨外干部比例不低于10%;每年安排黨外干部掛職鍛煉人數不低于掛職鍛煉干部總數的10%。近年來為37所高校配備42名黨外校級領導干部;推薦產生305位全國和北京市人大代表、政協委員;高校選拔1100余位優秀黨外人士進入教學、科研、管理中層領導崗位。

    抓好作用發揮工作。以“立足高校、服務社會、共建和諧”為主題,凝心聚力,實施“心橋工程”,引導黨外代表人士通過專題調研、暑期“三下鄉”、科技扶貧等多種形式服務經濟社會發展。

    抓好宣傳思想工作。每兩年開展一次黨外知識分子思想狀況滾動調查,全面掌握思想動態;借助中央統戰部網站、首都統戰之窗、《北京教育》等多種媒體宣傳黨外人士先進事跡;開設“北京高校統一戰線”微信公眾號,建立黨外代表人士微信群,實現“線上互動、線下溝通”。

    統籌推進統戰相關領域工作

    做好民主黨派工作。自2004年起,市委教育工委市教委每年定期與民盟民進市委召開對口聯系會,通報工作,聽取意見建議;每年設立專項課題,委托民盟民進市委組織專家開展專題調研;定期舉辦高校民主黨派基層組織負責人研修班,加強思想和工作交流;指導高校黨委加強政治領導,規范程序,統籌做好民主黨派成員發展工作,支持其加強自身建設。

    做好民族宗教工作。指導各級各類學校開展民族團結進步教育,推進民族理論和宗教政策進課堂。“民族一家親”教育活動榮獲中央統戰部實踐創新一等獎;編印《校園宗教政策與實務問答》,指導高校開展工作;每年舉辦高校馬克思主義宗教觀專題培訓班,培養骨干工作力量。

    做好港澳臺僑工作。與臺辦、臺聯等部門聯合開展北京高校“對臺交流工作專題調研”“兩岸情·中國夢”主題宣傳月、京港澳臺學生夏令營、中秋聯誼會等活動,深入開展中華民族優秀傳統文化教育、“一國兩制”教育,引導港澳臺學生提升國家認同感和民族自豪感。

    上海:加強領導 突出重點 全面推進高校黨外代表人士隊伍建設

    加強領導,完善機制,

    為高校黨外代表人士隊伍建設提供有力保障

    加強制度建設。先后印發了《關于進一步加強和改進系統統一戰線工作的若干意見》《關于加強新形勢下上海教衛系統黨外代表人士隊伍建設工作的意見》《黨員領導干部與黨外代表人士聯誼交友制度》等文件,對加強高校黨外代表人士工作作出明確規定。狠抓重要文件的貫徹執行,開展督查工作,把黨外代表人士隊伍建設納入干部和人才工作的總體規劃及高校領導班子考核內容,強化領導責任制。

    構建協同工作機制。堅持組織、統戰部門每月例會制度,探索共同發現、選拔、培養、考察、舉薦黨外代表人士工作措施;兩部門聯合召開了黨外代表人士隊伍建設工作推進會。主動加強與市委組織部、統戰部、黨派市委、高校黨委的工作協調和聯動,共同聚焦重點人物,形成共識加強培養。

    搭建工作平臺。成立了教衛系統黨外知識分子聯誼會和民辦高校海外聯誼會等團體,支持各高校成立知聯會、留聯會等,積極開展活動,發揮這些平臺聯系人才、發現人才、凝聚人才的作用。

    精心培養,注重引導,

    著力提高高校黨外代表人士的素質能力

    強化教育培訓。突出思想政治教育,把黨外代表人士納入教育培訓總體規劃。近年來,每年由教衛黨委和高校舉辦的黨外人士教育培訓班總數超過40個班次,年平均培訓人數達1200余人。特別是為落實中央4號文件精神,創辦了每年1期為期1個月的黨外中青班,現已成為市委黨校第四分校重點品牌班,受到了學員的一致歡迎和好評。許多學員建議,希望過幾年就能有這么一次系統而全面的培訓。

    強化實踐鍛煉。近年來,已選送75名黨外優秀干部到市委統戰部設立的實踐基地參加1年的掛職鍛煉,已有4人被提任副局級干部。同時,利用區校統戰合作,安排一批年輕優秀黨派成員掛任區縣黨派主委助理等。另外,在各高校黨委選派中青年干部參加各種掛職鍛煉時,特別注意選派不少于10%的黨外干部。

    深化聯誼交友。黨委明確要求各級黨員領導干部要做好聯誼交友工作,并把黨員領導干部聯誼交友情況列入年度述職內容。市教衛黨委、市教委11名局級黨員領導帶頭與31名高校黨外代表人士聯誼交友。目前,240名高校局級黨員干部共與520名黨外人士交友,人均2—3人。

    突出重點,舉薦人才,

    充分發揮高校黨外代表人士的作用

    注重安排使用。堅持把好政治關和德才兼備標準,推進黨外代表人士的政治安排和實職安排。目前,高校中有528名黨外人士擔任各級人大代表、政協委員和市政府參事等。目前,全市33所高校已有20所安排了25名黨外干部(其中3人任正校長);現有處級黨外干部712人,占高校處級干部總數的14.6%。

    注重發揮作用。通過“黨委出題、黨派研究、政府采納、部門落實”“情況通報會”“高校論壇”等途徑,支持黨外代表人士圍繞國家和上海經濟社會發展的重要問題建實言、獻良策,開展了“我為社會主義文化大發展大繁榮獻一計”“建言上??苿撝行慕ㄔO”“建言教育‘十三五’規劃”等活動;通過搭建“科研成果轉化網上工作室”“校企合作”“區校合作”“送健康”等平臺,支持黨外代表人士服務社會、服務群眾,在社會服務中施展才華、在社會服務中實現自身價值。

    整體規劃,統籌推進,

    構建高校黨外代表人士隊伍建設的長效機制

    加強整體規劃。貫徹把一部分優秀人才留在黨外的政策,做到體制內、體制外并重,將發現黨外人才的關口前移,加強與各高校的聯系溝通,及時掌握歸國留學人員、高層次人才中黨外人士的信息,實施黨外人才庫的動態管理,對重點人物做好個性化的培養工作。

    強化責任,抓好落實。按照高校黨外代表人士隊伍建設的總體目標,明確時間節點和工作步驟,一項一項抓好落實,做到前期有部署、中期有推進、年終有督查,確保事事有人抓、件件有人管。

    推進管理評價工作。探索高校黨外代表人士綜合評價工作,建立科學實用評價指標,為選拔黨外人才提供客觀依據。將在今年部分單位試點開展民主黨派組織負責人履職評價的基礎上,逐漸推廣,形成黨外代表人士綜合評價體系。

    版權所有:中國石油大學(華東)黨委統戰部 .
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